Cumpla el PESV en Colombia de forma inteligente y segura
Plan estratégico de Seguridad Vial en Colombia de forma fácil y seguraSi tu empresa tiene más de 10 vehículos o contrata o administra conductores, el Plan Estratégico de Seguridad Vial no es opcional. La Resolución 40595 de 2022 del Ministerio de Transporte cambió la forma de diseñarlo, implementarlo y demostrarlo. Aquí te explicamos qué pide hoy la norma y cómo convertir el cumplimiento en un proceso diario, medible y listo para auditoría.
¿Qué es el PESV?
El Plan Estratégico de Seguridad Vial es el instrumento de gestión con el que una organización identifica sus riesgos viales, define acciones para reducirlos y mide si están funcionando. Su objetivo es prevenir siniestros y disminuir sus consecuencias sobre conductores, pasajeros, peatones y la propia operación.
No es un documento para archivar: la norma exige ejecutarlo, medirlo con indicadores y revisarlo periódicamente, con evidencias.
¿Quién está obligado a tener PESV?
Según el artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, modificado por la Ley 2050 de 2020, debe diseñar e implementar un PESV toda entidad, organización o empresa, pública o privada, que:
- Tenga una flota de vehículos automotores o no automotores de más de 10 unidades, o
- Contrate o administre personal de conductores.
La verificación corresponde a la Superintendencia de Transporte, los organismos de tránsito o el Ministerio de Trabajo, según el caso.
Los 3 niveles del PESV
La Resolución 40595 clasifica a las organizaciones por su misionalidad y su tamaño. La misionalidad 1 son las empresas que prestan servicios de transporte; la misionalidad 2, las demás organizaciones que usan vehículos en su operación.
| Nivel | Misionalidad 1 (transporte) | Misionalidad 2 (otras organizaciones) |
|---|---|---|
| Básico | 11 a 19 vehículos, o 2 a 19 conductores | 11 a 49 vehículos, o 2 a 49 conductores |
| Estándar | 20 a 50 vehículos o conductores | 50 a 100 vehículos o conductores |
| Avanzado | Más de 50 vehículos o conductores | Más de 100 vehículos o conductores |
El nivel avanzado implementa los 24 pasos de la metodología; los niveles básico y estándar, una parte de ellos.
Las 4 fases y los 24 pasos de la metodología
La metodología sigue el ciclo PHVA:
- Planear (pasos 1 a 8): líder del PESV, comité, política de seguridad vial, diagnóstico y caracterización de riesgos, objetivos y plan de trabajo.
- Hacer (pasos 9 a 19): programas de gestión de la velocidad, prevención de la fatiga y la distracción, cero tolerancia a alcohol y sustancias, protección de actores viales vulnerables, mantenimiento e inspección de vehículos, gestión de conductores y atención de siniestros.
- Verificar (pasos 20 a 22): medición con indicadores, investigación de siniestros y auditoría anual.
- Actuar (pasos 23 y 24): acciones de mejora y mecanismos de comunicación y participación.
Lo que más cuesta en el día a día
La norma no es difícil de entender. Lo difícil es sostener la evidencia todos los días:
- Inspección preoperacional: cada vehículo, cada día, con firma y fotos.
- Vencimientos: SOAT, revisión técnico-mecánica, licencias y exámenes de los conductores.
- Indicadores: consolidar datos de varias áreas cada trimestre.
- Auditoría: reunir en pocos días la evidencia de todo un año.
Cómo CeSem digitaliza el PESV
CeSem es la herramienta de AZ Smart para digitalizar datos del mundo real. Aplicada al PESV, convierte los formatos de papel en formularios móviles con hora, ubicación, fotos y firma.
- Alistamiento y preoperacional en minutos desde el celular del conductor.
- Alertas de vencimiento de SOAT, técnico-mecánica y documentos del conductor.
- Hojas de vida de conductores y vehículos, con mantenimientos e inspecciones.
- Reportes e indicadores listos para el comité y la auditoría.
- Registro de incidentes con evidencia desde el lugar.
Combinado con el rastreo satelital de GPS Mobile Pro, el programa de gestión de la velocidad y los reportes de conducción se alimentan con datos reales de la flota. Conoce más sobre CeSem y la minuta virtual.
Sanciones por no cumplir
La Ley 2050 de 2020 remite a las sanciones del capítulo noveno de la Ley 336 de 1996 para el sector transporte, y al artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 para las demás organizaciones. Además, un siniestro sin PESV documentado expone a la empresa a responsabilidades laborales y civiles.
Preguntas frecuentes
¿Mi empresa tiene 8 carros y 15 conductores contratados, debe tener PESV?
Sí. La obligación aplica también a quien contrate o administre conductores.
¿Cada cuánto se audita el PESV?
La metodología incluye una auditoría al menos una vez al año (paso 22).
¿Sirve un software para cumplir?
El software no reemplaza el plan, pero resuelve la parte más difícil: la evidencia diaria y los indicadores.